什么是令人垂涎的H-1B签证？特朗普政府的举动引起了人们对该计划的关注

华盛顿（美联社）——长期以来，H-1B签证一直是外国公民梦寐以求的工作签证，他们拥有在美国生活和工作的专业技能，最近来自美国政府的要求使该项目得到了更多的关注。

申请或续签H-1B签证的人要求提供更多信息之际，唐纳德·特朗普总统誓言将大规模驱逐非法移民，紧张局势加剧。

特朗普的大部分议程都集中在逮捕非法或非法移民上。人们对就业签证或其他合法移民制度的关注较少——尽管国际学生有他们的签证。

在要求提供信息之际，H-1B签证计划已经成为特朗普所在的共和党内部分裂的一个原因。

下面让我们来看看H-1B签证项目是什么，批评者和支持者是怎么说的，以及政府最近的问题是如何引起关注的。

什么是H-1B签证？

H-1B签证是1990年移民法的一部分。

这是一种非移民签证，意味着它允许在美国暂时停留，而不是为想要永久移民的人准备的。有些人最终做到了，但只是在转变为不同的移民身份之后。

H-1B签证允许雇主雇佣具有专业技能和学士学位或同等学历的外国工人。

谁使用H-1B签证？

这种签证通常与科技行业联系在一起。自2012年以来，每年获批的H-1B签证中，约60%或更多是针对计算机相关工作的，

但医疗机构、金融机构、大学以及其他任何希望解决劳动力短缺问题的雇主都可以申请H-1B签证。

每年发放的新签证数量上限为6.5万个，另外还有2万个硕士及以上学位的签证。一些雇主，如大学和非营利组织，不受这些限制。

根据皮尤研究中心的数据，印度人是这些签证的最大用户。该组织表示，自2010年以来，每年获得批准的大多数都是在印度出生的人。

是什么让H-1B项目备受争议？

H-1B签证背后的想法是，它允许雇主从国外招聘他们在美国无法填补的职位

支持者表示，这种签证是填补空缺的关键工具。但两党的批评人士都表示，这削弱了可以从事这些工作的美国公民。一些右翼人士呼吁取消该计划。今年早些时候，来自佛蒙特州的独立参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）写了一篇措辞严厉的文章，称该计划的真正目的是“用来自国外的低薪工人取代美国工人，这些工人往往像契约仆人一样生活”。

关于H-1B签证未来的争论在共和党内部尤为激烈。

一边是科技界的富有人士，他们支持这种签证，以帮助引进更多高技能工人。另一边是特朗普“让美国再次伟大”（Make America Great Again）阵营的人，他们支持特朗普的移民政策，并表示这些签证允许雇主向外国人支付比雇佣美国人更低的工资。

去年年底，特朗普任命他为人工智能政策顾问后，这个问题就出现了。特朗普赞成让更多的技术移民进入美国。

关于H-1B签证不寻常信件的报道是怎么回事？

最近几天，一些移民律师报告说，他们收到了客户申请或续签H-1B签证或其他类型的就业相关签证的不寻常请求。

全球移民律师事务所Fragomen的合伙人凯文·迈纳（Kevin Miner）说，大约在过去两周内，美国移民律师协会（American immigration Lawyers Association，简称AILA）的数十名成员收到了请求函。

他引用了两个版本：一个版本说，移民服务部门已经确定了与签证申请人有关的“不利信息”，他们必须安排预约收集生物识别信息，以便案件继续进行。

他说，第二份只是说需要生物识别技术，没有提到任何“不利信息”。米纳说，这些要求通常是针对申请或续签H-1B签证或I-140签证的人提出的。I-140是一种员工赞助的绿卡。

迈纳指出，这些要求不同寻常之处在于两点：一般来说，这类签证不需要生物识别，而且通常，当政府需要更多信息时，它的要求是具体的。

“这通常是一个来来回回的过程，”米纳说，他是无党派的AILA政策和福利委员会的主席。“这是不同的。”

迈纳还说，如果政府打算在这个过程中增加额外的步骤，官员们通常会经过通知和评论期，这将提醒律师和申请人即将发生的变化。

“这不是他们在这里做的事情，”米纳说。

国土安全部下属的美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）发言人在一份电子邮件声明中说，他们正在加强对所有申请移民福利的外国公民的筛选和审查，这是特朗普政府“致力于恢复我们移民体系的完整性”的一部分，他说，这些努力在上届政府中“失效”了。

移民局发言人Matthew Tragesser说：“收集受益人信息和生物识别数据是移民局促进国家安全和公共安全的必要组成部分，并通过对所有移民项目进行筛选和审查来减少欺诈行为，移民局很自豪能回到这项重要的工作中来。”

移民政策发生了什么变化？

特朗普政府承诺大规模驱逐非法居住在美国的人，试图剥夺数十万人的驱逐保护，并撤销国际学生的签证。

根据美联社对大学声明、与学校官员的通信和法庭记录的审查，自4月初以来，已有1000多名国际学生的签证或法律身份被撤销。

学生和他们的学校通常很少注意到这些撤销，而且是由政府发起的，这与过去的先例不同——当学生毕业或学业成绩不佳时，大学官员基本上会对数据库进行行政更新。

迈纳说，人们担心那些持有就业相关签证的人可能会采取类似的行动。

“未知的东西太多了，”他说。

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美联社记者安妮·马（Annie Ma）对此报道也有贡献。