在缅甸地震后的救援行动中，美国救援人员的缺席引人注目

华盛顿（美联社）——一天又一天，中国救援队从倒塌的建筑物中救出儿童和老人，摄像机向世界各地的幸存者发出感激之情。俄罗斯医疗队展示了为救治伤员而迅速建立起来的野战医院。

值得注意的是，在贫穷的东南亚国家缅甸发生地震后，没有来自美国的技术精湛、装备精良、反应迅速的搜救队和救灾人员。

缅甸政府表示，3月28日地震的死亡人数已超过3000人，目前至少有15个救援队伍已经登陆，救援人数可达数百人，初步承诺的经济援助也达到数千万美元。摄像机显示，越南队抵达后，在越南国旗的掩护下肩并肩前往救援。

援助官员说，虽然缅甸军政府和内战给缅甸带来了挑战，但美国政府过去几十年来一直与当地合作伙伴合作，成功地向缅甸提供援助，包括在2008年和2023年发生致命风暴之后。

美国政府的救援能力在经验、能力和重型机械上都让其他国家相形见绌。但在缅甸最近一次地震发生后，除了在地震发生几天后派出一个由三人组成的评估小组外，美国在当地没有任何已知的存在。

乐施会（Oxfam）的高级人道主义政策顾问莉亚·林赛（Lia Lindsey）说，唐纳德·特朗普总统拆除这艘已有60年历史的潜艇，“我们都担心会对人类造成什么影响”。乐施会争先恐后地向地震幸存者提供帐篷、毯子和其他援助。

现在，林赛说：“我们正在实时观察它。我们看到痛苦和死亡在增加。”

几十年来美国政策的倒退可能助长了这种缺失

作为世界上最大的经济体，美国长期以来一直认为，作为世界上最大的人道主义捐助国，美国的战略利益和盟友关系符合美国的利益。缅甸地震几乎是近年来该国遭遇重大自然灾害时最不可能出现的一次。

现任和前任高级私人和政府官员表示，缅甸的灾难显示了特朗普政府从几十年来的美国政策中撤退的一些结果，无论是对当地需要帮助的人，还是对美国在世界上的地位。这种方法认为，华盛顿既需要强大军事力量的硬实力，也需要强有力的援助和发展计划的软实力，以威慑敌人，赢得并保持朋友关系，并引导事态发展。

他否认了一种说法，即奥巴马政府取消了包括救灾在内的数千份援助和开发合同，从而放弃了在海外的影响力。他对记者说，那些抱怨的是援助组织，他指责这些组织从过去美国的援助中获利。

卢比奥星期五说：“我们将尽我们所能。“但我们也有其他需要，我们必须加以平衡。我们不会撒手不管。”

他提到了“世界上许多其他富裕国家”。他们都应该参与进来，尽自己的一份力量。”

参议院民主党领袖本周致信卢比奥，敦促他扩大美国对缅甸的救灾援助，而且要快。另外，特拉华州参议员、参议院外交关系委员会（Senate Foreign Relations Committee）民主党成员克里斯•库恩斯（Chris Coons）谈到，他观看了一则有关中国政府救援队在灾区工作的新闻广播。

“看到美国国际开发署没有……领导应对工作的团队中，有一支来自中国的团队因从废墟中救出一些人而受到赞扬。”

上任两个半月的特朗普政府，通过埃隆·马斯克的政府效率部团队，冻结了美国国际开发署的资金，终止了数千份合同，并在全球范围内解雇了除少数员工外的所有员工。它指责该机构浪费资源，推动自由主义事业。缅甸地震是这项工作开始以来的第一次重大自然灾害。

特朗普政府和一些共和党议员表示，他们将在国务院下重组一批减少的援助和发展项目，以符合他们对服务于美国战略和经济利益的工作的狭义解释。

几天后，第一次宣布提供帮助

缅甸地震发生几天后，美国首次宣布提供援助：美国国际开发署驻泰国曼谷地区办事处派出了一个由非专业顾问组成的三人评估小组。美国国际开发署现任和前任官员证实，巧合的是，就像美国国际开发署在世界各地的数百名其他工作人员一样，这三人在3月28日地震发生后几小时内就收到了特朗普政府的裁员通知。

奥巴马政府还承诺提供200万美元的援助，并于周五宣布再提供700万美元。但还有更多的人在起作用。

援助官员说，与特朗普政府欠非营利人道主义组织和其他承包商以及政府和非政府外国合作伙伴的约20亿美元的服务和商品付款相比，900万美元的总额显得微不足道。特朗普政府在1月20日就职日突然停止了美国国际开发署和国家对外援助的支付——包括已经完成的工作。

再加上援助合同突然终止，美国国际开发署和国务院的援助和发展款项被冻结，美国的欠债迫使规模更大的援助机构和企业缩减为有需要的人提供的服务，并裁减人员。一些较小的组织被赶出了市场。这甚至发生在缅甸地震之前。

根据法院的命令，政府正在慢慢偿还这些欠款。

乐施会官员林赛说，与此同时，非营利组织不得不动用通常用于缅甸地震等突如其来的计划外灾害的储备资金，来支付美国本应支付的账单。

当被问及非政府组织（援助组织的另一个名称）认为美国国际开发署的未付账单给他们的工作带来的负担时，国务院在一封电子邮件中说，“美国政府无法评论非政府组织如何管理他们的资金。”

在拜登政府期间负责美国国际开发署救灾和总体人道主义事务的查尔斯（Sarah Charles）说，通常情况下，美国自己会在缅甸地震等灾难的初期阶段提供1000万至2000万美元，之后再提供更多用于长期援助和重建。

查尔斯说：“我们在缅甸有着悠久的历史。过去几十年来，美国政府一直在这样的环境中运作。”

查尔斯说，通常情况下，美国也会在24小时内派出20至25名专业救灾人员。如果美国国际开发署从加州和弗吉尼亚州派出城市救援队，死亡人数将跃升至200人或更多。查尔斯说，他们以独立的单位部署，有训犬员，有能力为团队提供食物和清洁水。

在议员的压力下，特朗普政府保留了加州和弗吉尼亚州救援队的合同。但是他们的运输合同据信是奥巴马政府取消的数千份美国国际开发署合同之一。查尔斯说，这使得美国在灾难发生时无法迅速调动搜救人员。

英国承诺提供1300万美元的援助，并表示将提供500万美元的私人捐款，中国和其他国家也承诺提供财政援助。缅甸官员说，至少有15个国家派出了数十名或数百名救援人员或救援人员，其中包括俄罗斯、中国、印度和阿拉伯联合酋长国。

中国与缅甸接壤，关系密切。周日，地震发生不到48小时，中国救援人员与当地民众一道，从首都内比都一家严重受损的医院中救出了一名老人，这是他们的第一次成功。

截至周三，中国救援人员已救出九名幸存者，其中包括一名孕妇和一名儿童。在曼德勒，中国救援人员救出了一名被困近125小时的52岁男子。

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Rising在曼谷报道。Matthew Lee和Didi Tang在华盛顿报道，Jill Lawless在伦敦报道。

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